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第111章 谁说议政权不是决策权?


太子朱标、朱棣等一众皇子,这一刻皆是对秦宇进行了毫不吝啬的夸赞。

秦宇淡淡一笑,拿起粉笔在身后黑板上的【决策权】三个字上画了一个圈,转身看着朱标等人,再次发问。

“若是按照这上面的内阁制度来看,内阁诸臣被收回了决策权后,往后便真的彻底没有决策权了吗?”

听到秦宇如此询问,太子朱标、朱棣等一众皇子,皆是露出不解之色。

难道即便这样,内阁诸臣也依然还有决策权?

看着一脸不解太子朱标、朱棣等一众皇子,秦宇轻叹了口气。

罢免了丞相,废除了丞相制度,设立内阁制度,只给内阁诸臣议政权,而不给决策权。

如果单是从内阁制度表面来看,好像确实很完美的样子,也似乎是避免了再次出现相权威胁皇权这样的事情。

但实际真的能和想象中一样完美吗?

身为现代人的秦宇当然知道不可能!

内阁制度发展到巅峰,内阁诸臣尤其是内阁首辅,虽无丞相之名,但却同样有着丞相之实!

虽然看似没有决策权,但是实际上仍然拥有着决策权!

甚至当内阁制发展到巅峰之时,臣权,又或者说是相权,不仅能够再次做到抗衡皇权,甚至数次架空颠覆了皇权!

而纵观整个明史最顶层的权力斗争,可以说从朱元璋开始,便一直都是皇权与相权的斗争,天子与文官集团之间的斗争!

真正在皇权与相权,天子与文官集团之间的斗争中一直处于上风的,有且仅有朱元璋与朱棣两人而已!

朱元璋为了防止相权威胁皇权,故意放纵、忍让了胡惟庸近十年。

后才一举抓到胡惟庸的致命把柄,然后借机彻底废除了丞相制度,并且严令老朱家后世子孙不得再立丞相!

后朱棣奉天靖难成功,继位天子,并且正式设立了内阁制度。

但是也依然仅仅只是给予内阁议政权,而丝毫不敢赐予半点决策之权。

在朱棣活着的时候,皇权与相权,天子与文官集团之间的斗争中,天子皇权皆是一直处于上风的。

但是等到明宣宗朱瞻基的时期,也就是三杨辅政后,内阁的权力便渐渐上升了,这个时候内阁的权力便已经不仅仅是简简单单的议政之权了。

虽然内阁的权力在“大明战神朱祁镇”的执政末期,有过反复升降。

但是等到大明成化朝、弘治朝后,内阁制度之中的内阁诸臣,虽无丞相之名,但是渐渐却有了丞相之实。

内阁更是渐渐成为了足以对抗皇权的文官政治团体代表!

而到大明嘉靖朝后,内阁的权力更是达到一个鼎盛的阶段。

后再经过隆庆朝的发展,一直到大明万历朝的早期。

张居正改革让内阁成为朝廷运转的权力中枢后,内阁的权力更是真正达到一个巅峰的状态!

在大明万历年间,朝廷六部呈递上来的国事政务奏疏,依然由天子大致阅览知晓后,便下发到内阁,然后由内阁诸臣商议、拟好这些国事政务奏疏的处理建议后,便再呈递给天子决断。

从表面上看来,似乎例行的政务处理流程并没有发生什么改变。

但是有一点值得注意的是,在万历年间早期,当时的天子朱翊钧还只是一个十岁的孩子!

而当时内阁首辅张居正,则是万历皇帝朱翊钧的老师。

张居正作为帝师,想要影响当时年仅十岁的万历皇帝朱翊钧的决策,并不困难。

其次,万历皇帝朱翊钧的“批红”,又或者说决策权是在司礼监冯保的指导下完成的。

但司礼监冯保,却又和内阁首辅张居正的关系极为密切。

因此张居正只需要把自己的意见授意他人,然后写成奏章,然后再由自己“票拟”赞同,接着呈递至天子决断。

后一方面自己暗中影响万历皇帝朱翊钧的想法,另一方面司礼监冯保也同样暗中引导万历皇帝朱翊钧的决策。

如此一来,张居正想要得到当时年仅十岁的万历皇帝朱翊钧的同意批红,几乎没有任何难度。

就这样,六部大臣的“奏章”,阁臣的“票拟”,天子的“批红”,可以说全部都由内阁首辅张居正一手操控,一手把握。

于是原本看似是掌握在天子手中的决策权,实则也在不知不觉间便偏移到内阁首辅张居正手中。

最终,天子的决策权、内阁的议政权、六部的行政权,再次全部集中于张居正手中!

如果说胡惟庸是大明最后一个名副其实的丞相的话,那么张居正胡惟庸后,虽无丞相之名,却有丞相之实的丞相,或者说内阁首辅!

正是因为决策权、议政权、行政权,三权全部集于张居正一人身上,所以张居正的新政方才能够顺利地推行下去,也才有了后来的万历中兴。

所以说决策权并不是说收回后,就真的一劳永逸、彻底收回了的。

至少天子收回了决策权后,内阁也是可以凭借各种机缘巧合与努力,又再次将决策权重新拿回来的!

因此在秦宇看来,内阁制度并不是真正完美的制度,后世依然还会再次出现虽无丞相之名,但却有丞相之实的内阁首辅!

而且就算是不从历史下游的角度来看,单单从现在来看,即便只是内阁雏形的一众詹事府、王府属臣,也是拥有着决策权的!

想到这里,秦宇拿起粉笔,再次在身后的黑板上,将“议政权”三个字圈住,转身看着太子朱标、朱棣等一众皇子。

“谁告诉你们议政权,就不是决策权了?”

这话一出,太子朱标、朱棣等一众皇子全都愣住了。

议政权也是决策权?

议政权不是仅仅议政吗,又如何会有决策权?

秦宇见朱标等人眉头紧皱,一脸疑惑,只得提醒式的询问。

“原来的大明皇室宗亲俸禄制度有问题,陛下与诸位殿下,是否在我的建议下,修改了大明皇室宗亲俸禄制度?”

太子朱标、朱棣等一众皇子虽然不解为何秦宇忽然这么说,但都点了点头。

大明皇室宗亲俸禄制度,的确是在秦宇的建议下进行了修改。


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