第二百八十四章 大明救世主之大结局!
第二百八十四章 大明救世主之大结局!
因为高耀晋知道,如今的大明经过近三百年的历程,已经到处都是弊端,积重难返,按照原本历史来说,再过23年就要寿终正寝,让蛮子窃取天下的。
虽然现在由于他的横空出世,强行奶了大明一口,让他有了一口喘气之机,不过如果仅此而已,接下来什么都不做的话,恐怕结局还是不妙。
所以他现在就要开始动手,大刀阔斧的进行改革了——还是全面改革。
而他要做的第1步,那就是对官员系统下手,更准确的说又叫做高薪养廉,并加强督查系统——心明眼亮,才能监察天下嘛。
并且他这么做,还得到了小皇帝的绝对支持,本来高耀晋在京城里住下之后,还想着就自己日后的所作所为和小皇帝通个气的,和他长谈一下之后再行出手,免得引起误会。
不料等他入宫见到小皇帝之后,小皇帝却是彻底放权的,只愿意和他谈一些民间趣事,却不愿意谈及国政。
或者小皇帝只问了他一句:“朕赐予你的那块如朕亲临的金牌还在不在?只要在的话,你所行的一切事情都代表了朕的意思!所以其他一切爱卿无须多虑,尽管放手去办吧,朕支持你。”
不得不说这份信任,还是令高耀晋非常感动的,谁说小皇帝少不更事,你看这孩子聪明着呢,知道谁是对他真心好,虽然以他现在的地位,已经用不上这个,却表明了对方的心迹。
既然有了小皇帝的全权授权,于是高耀晋再无顾忌,开始大刀阔斧的行动起来——第1步就是所谓高薪养廉,并且是无论是文官还是武官,整个大明约十万官僚,全部要改动!
换句话说这也是当初朱元璋作为一个乞丐的短视所害——朱元璋作为明太祖,自然是有其成功之处,可是他的出生是一个农民加乞丐,这就限制了他的眼光。
反应在国事上也是如此……也就是按照他制定的文武百官薪水标准,每一个只能过上普通人的生活水平,以一个知县大老爷而言,不捞灰色收入的话,过上像海瑞一样的清贫生活才是常态——
家里请不起一个仆人,一个月里吃不到一回肉,手中握有巨大的权力,过得却比那些泥腿子还不如,这样能够心理平衡的人能有几个?
所以这么大的反差,又如何要求他们能够奉公执法呢?不过现在嘛,高耀晋就要改变这一切!所以他开始执政的第2天,他就出了一道公文明发全国,也就是全国上下十万官吏,包括那些基层小官,每个人的俸禄都是翻上3倍到10倍不等,并且还完全没有那种乱七八糟的折色的,全都是发的本色银子!
换句话说他此举的核心理念就是,要让所有官员依靠自己的正当收入,就能过上体面的日子,和他们的职位相配的日子。
举例来说就拿大明一个最基层的九品小吏来说,其作为基层小吏,一辈子升迁无望,所图的不过是那点俸禄而已。
但是每个月拿的俸禄仅仅只能维持最基本的一家三口的开销,你想每个月吃点肉,门都没有!
按照后世的潜规则一书来说,你养了一条大狼狗看家护院,却不给他吃饱,每天只有一碗稀粥糊口,那就别怪他偷鸡摸狗了。
不过现在嘛,像这样的基本小吏高耀晋就是直接翻了10倍的俸禄,顶格处理。
而这样一来,这样的九品小吏按照他的正当收入,最少都可以养活十七八口人,并且还能生活得很好——
都能大大超过一个乡下土财主的生活标准,不敢说天天都是鸡鸭鱼肉,但是每天都能吃到荤腥,天天有新衣服穿,跻身这个时代的中上层生活水准,是绝对没有问题的。
而这样高薪养廉之后,那要是你还敢伸手,捞不该捞的钱,那就别怪他不客气了!并且辣手惩治的话还没人觉得冤枉。
当然也不全是这样的,不是大明全部官员都是俸禄翻上10倍的,他还分一个档次的,比如说正七品的县令以下都是执行这个标准。
正七品的县令之上,那开始就阶梯式降低,六倍,五倍,四倍这样子,特别是那些三公三卿之类的高官,那就最多翻上两倍了,毕竟他们本身的收入基数较高,这样翻上两倍也已经很不错了。
也就是高耀晋的核心理念就是,他要保证每个官员依靠自身的正当收入,都能过上好日子,但不能无限制,并且这个收入差距还不能太大——
例如说一个最底层的九品小吏,和一个身居最高位的三公三卿,年收入不能相差10倍,他感觉这个范围还是比较合适的。
(在此吐槽一句,后世的那些艺人,花几个月的时间演一部戏,就能收入近亿元,还美其名曰我值这个身价,几个月的收入,是普通人干上几十辈子都赚不到的钱,这真的合理吗)
而这样一来,高耀晋的这个改革方略推出后,可以说是天下大哗,并且反应不一。
例如那些基层官吏当然是非常高兴的,举双手双脚欢迎——
因为这样的制度落实之后,就能让他们过上那种舒服的生活,后事无忧。
倒是那些各级高官,到了他们那种程度,虽然俸禄已经不少,但已经不是主要收入了,而是各种灰色收入居多,包括他们可以利用手中的权利去开设各种各样的店铺,进入各种各样的行当,与民争利。
以他们手中的权力,还没人敢和他们竞争,这样大发不义之财。
不过现在嘛,这一切全部都被高耀晋所阻断,也就是给了你们合法的收入,那是让你们可以奉公守法,如果享受了很好的生活,谁还敢乱伸手的话,那就别怪他不客气了,不管是谁,全部一撸到底,严惩不贷!
“可是晋儿啊,你这么严苛估计执行起来会非常困难的!”因为放心不下,和他一起来到京城的老爹高邦佐,就是如此忧心忡忡的说道。
“爹爹放心,孩儿此次不仅要改革俸禄制度,还要改革监察制度呢!”那就是高耀晋对此都有了一套计划,因为他知道再好的政策,如果没有可靠的人手执行的话,那就是空谈,所以他两手都要抓,两手都要硬……他还要加强监察制度!
换句话说,现在大明的监察制度在他看来是太过薄弱了,偌大个大明就靠108个监察御史,这实在是太弱了,能忙得过来吗?
并且本身就这108道监察御史,还有总管他们的督察院来说,这些人是否称职都是一个未知数。
所以现在高耀晋就准备大力加强这个监察系统,之前的督察院老大不是被他干掉了吗?所以他就举贤不避亲,让他自己的老爹高邦佐登上这一宝座,而且他也相信以他老爹的操守,那是绝对可以做到严明执法的。
包括他一向看不惯的东林党人,这次也有一个人被他重用,那就是刘宗周——
刘周周此人虽然有些迂腐,乃至有些顽固,但绝对是两袖清风,刚正不阿的,所以当一个监察御史还是可以的,高耀晋就是让他当自己老爹的副手,配合监察天下。
而刘宗周本人也是非常愿意的,因为他本来就是一个官迷,不爱财,不好色,却独迷当官。
只是他以前费尽心力,也只是做到一个区区的从六品礼部主事,而现在一举当上了都察院的老二位置,都察院右副都御史,官居从三品,连升了三级都不止,那是绝对的位高权重!
天上掉下来这么大一个馅饼,由此他对高耀晋的感官也来了一个180度的大变化,逢人就说好啊!
不过还是那句话,就靠这108个监察御史来监察整个天下,实在是太少了,就算给他们的俸禄都翻了十倍,积极性大增,可还是忙不过来。
没问题,高耀晋同样是给他们的人数编制开始翻倍,还是整整翻了十倍,来了个1080人!
并且他还在大明每个府,州这一级都设立了常驻机构,也就是所谓的督察局。
这个督察局的功能可就非常厉害了,甚至可以说是无事不管——
不管是老百姓的衣食住行,还是官场的任何事情,他都可以管,并且还设立了举报信箱,老百姓感觉有什么事情不满意,直接可以投诉举报!
如此有了通畅的联系渠道,相信贪污腐败会明显收敛的吧?
并且更重要的是,高耀晋还建立了一个轮值制度,因为他知道任何人在一个位置上坐的时间过长,同样容易滋生腐败——
所以他就是定下了一个4年轮值制度,就是一个官员哪怕干的再好,过了4年之后他就要换到另外一个地方,从这个省换到另外一个省。并且在轮换的时候,还要有离任审查,相信这样一套措施,应该可以有效避免腐败了。
除此之外,作为重要的都察审计部门,一家独大也不是好事,所以他又加强了锦衣卫的职能,也就是锦衣卫原来是作为皇帝亲军,是锦衣亲卫,而后来才增加了暗中监察天下文武百官的功能。
而现在高耀晋就是把这部分功能进一步强化,并去掉其中不合理的部分,比如说那种私设刑狱,但是强化了监察功能。
除此之外,他又设立了一个新设部门……叫做督查室,人数不多,才几十人,但直接对他负责。
而这样光是在监察方面就有三个部门,如此三足鼎立,互相督查,他相信不敢说100%避免腐败,但是至少避免绝大部分腐败,是可以做到的。
“晋儿啊,你最近这些部门的设立为父感觉还是很不错的,可问题是多了这么多人,俸禄又都翻了好几倍,钱从哪里来呢?”
如此过了半个月,在一次父子两人的议事中,高邦佐就是提出这个问题。
毕竟这也是很明显的,一方面高薪养廉,财政支出翻了几倍,一方面又要扩大人手,这其中需要的钱海了去了!
可以大明的底子来说,本来辽东打了四年,就已经国库里空的都可以跑老鼠了,又哪里有这么多钱来支持这种改革呢?
不料高耀晋却是胸有成竹的,他只是微微一笑道:“父亲大人大可放心,以现在的形势来说,朝廷是没钱,但是某些人却是富得流油的,并且还是为富不仁的那一小撮人!所以现在国家振兴,朝廷的这笔开销自然是要由他们出了!”
也就是现在的形势高耀晋看得非常清楚,就整个天下来说,老百姓确实没钱,又是小冰河时期,又是头上压着数座大山,民间贫困已极,两极分化——那是穷的穷死,富的富死——朱门酒肉臭,路有冻死骨。
所以现在高耀晋就准备对那些富人动手,更准确的说他准备对那些各级王爷动手!
还记得那位衡王吗?要知道他区区一个王府,都有良田100万亩(这些良田都是不交税的),仆人数千。
甚至这还不算,朱元璋厚爱后世子孙,还专门设立了三个卫所,动用15,000名卫所军来保卫他,如此花费之大可想而知,而这些全部要由国家财政来支出。
可是他一个对社会毫无贡献的人凭什么拥有这些呢?就凭他姓朱?就凭他吊大?
并且像他这样的龙子龙孙,全国各地还有不少,例如像他这样的郡王一级全国各地都有几十号,他上面还有更厉害的亲王。
至于更下一级的那些王府啊,郡主啊仪宾啊,更是不知凡几,估计总数都要十万出头。
这些人不仅不事生产,还拥有各种特权,已经成了大明社会的一个毒瘤。
不过现在嘛,他们的好日子到头了,也就是高耀晋有一次跟随小皇帝一起去祭拜了太庙,然后回来后就公开宣告,他于梦中获得了启示,说是朱元璋有感于他这一政策的缺陷,所以授权他进行变革!
至于如何变革那也是很明显的,第1个就是这些王爷,反正那么多龙子龙孙的所有特权全部去除,包括为保护他们而蒙养的那么多卫所军也全部去除,包括他们侵占的那些上好良田,也全部划归国有!
还是以那个衡王为例,按照高耀晋的标准来说,有鉴于他的祖先对大明立下了一些贡献,所以还是可以给予他一些优待的,例如他本人,可以一次性授予他良田100亩,至于他的子子孙孙能有多少地,就是他们的事情了。虽然一百亩听着不少,但是和这位衡王之前坐拥100万亩良田来说(这一百万亩已经收归国有,足够给朝廷文武百官发上几个月俸禄了),那是连杯水车薪都算不上啊!
包括他本人本来作为郡王一级,每年可以享受朝廷拨给的上万石粮米俸禄,也都全部取消——你凭本事自己去赚钱去吧。
所以高耀晋的这一政策颁布天下之后,那是当即造成了轩然大波,第一就是这些龙子龙孙的反扑!
得知这一命令,并且他们集体申述,得知没有讨价还价的余地之后,当即就有十六家王爷想要起兵征讨的,——当然他们不敢明着起兵造反,只表示这是乱命,他们要起兵清君侧!锄奸臣!还大明一个郎朗晴天!
只可惜他们才刚刚起兵,就已经迅速遭到镇压,这也是高耀晋的底气所在,手握一万无敌新军还怕他们起兵造反吗?再加上他这一举措很得民心,全天下都欢迎,就苦了那些龙子龙孙,又加上他之前加强的监察系统已经显现出威力——
这十六位王爷才刚刚起兵,还没走出所属州府,这个情报就已经被高耀晋所掌握,并且在他派出新军前去镇压的时候,还没到地头,这十六位王爷起兵的那些军队就已经有不稳迹象……
虽然他们每人都拥有15,000人的亲军(朝廷配给他们的卫所军),可这并不是他们可以切实掌握的军队,而只是依靠皇家名分而已。
一开始他们还可以欺骗这些卫所军,画一些大饼,可等到那些钦差大臣上门之后,宣布他们不再享受这一特权,这些卫所军顿作鸟兽散,纷纷都是离这些王爷而去的!
笑话,眼看都变成穷光蛋了,又不再是王爷之身,谁还给他们卖命呢?
(高耀晋的政策里,还有抄家这一条,也就是美其名曰追回非法所得,所以不仅没收他们的土地,连这些王爷的家产,像众多王府中的金银财宝,古董字画,全部没收!
只留下一些基本生活费,就拿那位衡王而言,他也造反了,他以前可以天天吃高耀晋出品的天价海鲜,还每天轮换不重复的,现在呢?连闻闻味道都做不到了吧,哈哈!)
于是乎这十六位王爷还没走出他们所属的封地州府,手下只剩下了一些王府里的家奴了——
以那位衡王为例,出门的时候有上万人马,声势相当浩大,然后刚出了青州府,被派来的钦差大臣宣读了圣旨,还有兵部的命令后,身边瞬间只剩下了几十个家奴了!
并且就这点人还在不断减少中,没了王爷这身虎皮,真正忠于他的又有几人呢?所以如此一来,所谓的清君侧自然成了一个笑话!
倒是高耀晋得知此事后并不手软,以衡王为首的这十六家王府居然敢造反?他本来就要打他们的主意,这下是正好抓到把柄了!
高耀晋当即下令,立即派人把他们全部捉拿归案,押入宗人府审查,如此一来这些王爷就惨了——这十六家王府拥有的巨额良田,还有本身拥有的巨额金银财宝本来就全部收归国有,现在连留下的基本生活费都没了!
如此每家都查获了最少上百万两的金银财宝,一下子就让眼看就要运转不下去的户部大大松了一口气!各级文武百官的俸禄一下子全部有了,至少可以发一二年的,上演了另类版本的和珅跌倒,嘉庆吃饱。
甚至还远远不止于此,在打倒了这些家出头鸟之后,其他朱元璋的各级龙子龙孙一下子全都消停了——
也就是按照宗人府玉牒上所查到的名录,有资格被划入特权阶级的龙子龙孙多达112,000人,而现在这112,000人全部被剥夺特权,包括他们囤积的良田啊,还有卫所军护卫什么的全部取消!
据统计,由此获得的田亩收益就高达整整3000万亩,这是一个什么概念?
要知道大明开国到现在,全部的良田加起来差不多只有2亿亩,而现在光是这些蛀虫就差不多占了接近1/9强,所以历史上的大明不亡还有天理吗?
不过现在这些良田全部收归国有,算是大大缓解了田荒啊!
不过不得不说不怕死的人还真的有,眼看这么大的一块蛋糕从天而降,就算监察制度已经相当完备,可还是忍不住有人伸手了,根据监察司汇集上来的情报,全国各地合计有大大小小1000多名官吏暗中伸手……
并且这些敢于伸手的职位最低的都是县太爷,职位高的连当朝一品都有,显然在巨大的利益面前,很多人都动心了!不过对于这些人高耀晋同样毫不手软的,莫伸手,伸手必被捉!在检查无误后,这么多官员同样都被捉拿下狱,包括他们的家产也是全部充公的,如此严厉反腐,又是让户部大大的喘了一口气!
所以高耀晋这新官上任三把火,还真的搞得有声有色,本来日暮西山的大明帝国,有奇迹般的起死回生了!
然后在二年后的一天,
在离着京城不远处的一处官道上,正有一群人骑马奔驰,这些人虽然都是便装,却气势不凡!而其中核心人物,正是一个小皇帝朱由校,一个高耀晋。
“所谓读万卷书,行万里路,古人诚不欺我啊!”小皇帝策马奔驰,心情非常不错——
因为这次他借着考察民情的名义,难得出一次深宫,看到的场景却是非常不错……就好像现在的官道上,以往络绎不绝的流民不见了踪影,倒是路上见到的行人脸上又有了笑容……
包括路上的小孩子穿新衣服的都多了!这一切的一切,都显示大明帝国的活力又回来了!
“呵呵,朱少爷,这才哪到哪啊!你相信吗?再过十年,我们看到的还能更上一层楼!”
因为在高耀晋心里,憧憬的是楼上楼下,电灯电话,憧憬的是万邦来朝,五湖来拜!
虽然他也知道,这些有可能在他这一辈子都不可能实现了!但是有梦想不好吗?
因为他是高耀晋!他是大明救世主!
全书完!
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