第257章 刘协变法
对面阵营里早已经受不住如此惨烈的结果,两军相隔数百步,却被对方隔空如此屠杀,这不是天神的力量,又是什么?
甚至,连刘岱也没有再出来叫阵,他已经在无差别的扫射中,被弹丸打成了一摊肉泥。对面的降兵好容易从血肉堆里翻出了他的尸体,也就勉强有个囫囵的首级了。
这场讨伐刘岱的战争,几乎就在一次长途奔袭后结束了,刘协在张岳捷报传来之时,便拜了孙坚为兖州刺史,同时采取张岳的建议,将刘岱的头颅和罪状,传阅九边。
这是刘协自即位以来,第一次向诸侯们秀肌肉。
但这一次,也秀得很成功。
随着罪状和头颅的,还有一份最新的报纸。
在刘协的支持下,《东方报》直接改版为《大汉报》,第一期的专刊,主题便是逆臣董卓的覆灭记。
佞臣刘岱的下场,也占了大概四分之一的篇幅。
刘岱的结局,深深刺激了关东联盟,尤其是袁绍、袁术兄弟,刘川猜测他们现在正灰溜溜地带着军队回自己的领地。
而刘协这个时候,却留下了曹操留守平原,自己在祝融军和自己禁军的护送下,浩浩荡荡地开进了洛阳。
这个时候才是进洛阳的最好的时机,以一个胜利者的身份,干三件事。
一是面见百官,二是拜祭祖庙,三是处理俘虏。
在刘川的提醒下,刘协的人在城南甄宫中的一口水井里找到了大汉的玉玺。
这东西是十常侍之乱时,段珪携帝出逃,玉玺失踪。今天的重见天日,进一步从法统上奠定了刘协的合法性。
王允等人也在杨波军的护送下,从长安回到了洛阳,王允在两个多月后终于又见到了皇帝,想起当时被董卓逼着迁都到长安,对比之下,不由得悲从中来,掩面长泣。
皇帝把在仙界的见闻和众人说了一遍,当听到仙界“车可自行、上天下海皆有铁船,房屋高千仞,衣食丰足……”的说法,众人不禁也是感慨不止。
而刘协在繁琐而冗长的祭祖仪式过后,也召开了新旧朝臣齐聚的一次朝会,而在会上,刘协大胆地提出了迁都和变法的事情。
刘协的理由是十常侍和董贼乱政后,宫殿损毁,帝陵被掘,龙脉损毁,而经火神指点,大汉要复兴,必须要新迁龙脉之地。
这种通神称谶之事,按说是不足以有足够的说服力的。
但是关键就在于,刘辩和刘协两代皇帝可是先后被神力所救,才换来大汉如今的一丝转机。
这事可是大臣们亲眼得见,事实从皇帝口中说出来,又是特别有说服力的。
而且董卓已经强令众人迁都过一次了,刘协要求再次迁都,也变得不那么石破天惊起来。
满世界都是糟心事,多这一件,也不明显。
比起迁都,其实官员们更惴惴不安的,是刘协提出变法。
东汉官员的组织架构,沿用的是三公九卿制度,这套制度最大的特点便是皇室部门和政务部门不分家,而丞相(司徒)作为百官之首,有着几乎可以和皇帝同等的决策权。
而刘协的变法,则提出由九部来代替九卿,这九部其实就是在古代六部的基础上升级而来,为民部、吏部、兵部、工部、刑部、礼部、农部、财部、学部,工作的内容完全是国家政务,而皇家的事务,则全部交由内务府进行管理。
而三公,则保留头衔,但都收回了开府的权力。最重要的是改设内阁,入阁者为内阁大学士,有对地方奏报和国家决策的票拟权,封驳权。
军队则组建中央的五军都督府,管理中央军队,而地方的军队,则由九州兵马司管理,这两个部门,都是归皇帝和内阁直接管理。
对于地方的管理,刘协在变法中增加了布政使司,除了州刺史和郡太守外,对州郡二级还特别增加了御史。
同时,他限定了州不得超过一万,郡不得超过三千的军事序列,州郡的别部司马也纳入了中央官僚体系,日常训练和剿匪等工作归地方,但是调动必须听命于中央的九州兵马司。
监察方面,设立了督察院和锦衣卫,这是一明一暗的两个监察机构。
其余的还有,国子监和翰林院两个人才培养部门,还有科学院、交通监、钦天监、太医院、商贸院、资规监、公舆监……等中央直管的部门。
总的来说,这是一套在汉末的政治基础上,以明代内阁制为蓝本,加入了一些现代组织架构特点的四不像组织结构。
但这样的改动,王允等人略一思忖,自然明白了皇帝的意思。
一方面,这是在削公卿们的权力,自己原本是可以开府治事的司徒,结果现在变成了虚衔,只能在内阁里忙于庶务,还要票拟给皇帝最后拍板。
王允对这个模式自然颇有些微词的,但是他隐隐感觉到了皇帝的决心。
那刘岱和董卓的首级他可是看到了,大汉日报也读过了,那报纸上骂的是董卓和刘岱,但矛头可是暗搓搓地指向这些地方诸侯和中央的权臣,仿佛这样的土壤不改变,董卓这样的逆贼永远就不会消亡。
对于这样的改变,王允想要阻止是有心无力,他虽然贵为司徒,但手里却没有兵,而且地方上也没有可以为自己撑腰的大族。
他现在已经不敢想象刘协对于自己的态度了,他这个司徒,唯一的出路就是做一个支持新政的司徒,然后被皇帝当成标杆供起来。
要不然,他刘协现在可不是一个可以任人拿捏的十岁孩童,而是灭董卓诛刘岱的一代雄主。
“想必是那刘辩教之,陛下方得如此狠辣。”
王允无可奈何,他只能作为百官之首,第一个站出来,拥护了刘协的新政。
他猜得没错,这种四不像的新政,自然不是刘协能想出来的,自然是刘川张岳等人,结合了后世的特点,捣鼓出来的。
而为了配合新政,地方上也增设或者改动了一些官职,这样一来,便凭空多出了很多官职。
而新政规定,凡是在地方受了察举的士子,均可以担任官职。
只是按照官职的不同,朝廷每年会出招募职位表,而地方的士子要获得这些职位,就必须参加考试。
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