第257章 刘协变法

对面阵营里早已经受不住如此惨烈的结果，两军相隔数百步，却被对方隔空如此屠杀，这不是天神的力量，又是什么？

甚至，连刘岱也没有再出来叫阵，他已经在无差别的扫射中，被弹丸打成了一摊肉泥。对面的降兵好容易从血肉堆里翻出了他的尸体，也就勉强有个囫囵的首级了。

这场讨伐刘岱的战争，几乎就在一次长途奔袭后结束了，刘协在张岳捷报传来之时，便拜了孙坚为兖州刺史，同时采取张岳的建议，将刘岱的头颅和罪状，传阅九边。

这是刘协自即位以来，第一次向诸侯们秀肌肉。

但这一次，也秀得很成功。

随着罪状和头颅的，还有一份最新的报纸。

在刘协的支持下，《东方报》直接改版为《大汉报》，第一期的专刊，主题便是逆臣董卓的覆灭记。

佞臣刘岱的下场，也占了大概四分之一的篇幅。

刘岱的结局，深深刺激了关东联盟，尤其是袁绍、袁术兄弟，刘川猜测他们现在正灰溜溜地带着军队回自己的领地。

而刘协这个时候，却留下了曹操留守平原，自己在祝融军和自己禁军的护送下，浩浩荡荡地开进了洛阳。

这个时候才是进洛阳的最好的时机，以一个胜利者的身份，干三件事。

一是面见百官，二是拜祭祖庙，三是处理俘虏。

在刘川的提醒下，刘协的人在城南甄宫中的一口水井里找到了大汉的玉玺。

这东西是十常侍之乱时，段珪携帝出逃，玉玺失踪。今天的重见天日，进一步从法统上奠定了刘协的合法性。

王允等人也在杨波军的护送下，从长安回到了洛阳，王允在两个多月后终于又见到了皇帝，想起当时被董卓逼着迁都到长安，对比之下，不由得悲从中来，掩面长泣。

皇帝把在仙界的见闻和众人说了一遍，当听到仙界“车可自行、上天下海皆有铁船，房屋高千仞，衣食丰足……”的说法，众人不禁也是感慨不止。

而刘协在繁琐而冗长的祭祖仪式过后，也召开了新旧朝臣齐聚的一次朝会，而在会上，刘协大胆地提出了迁都和变法的事情。

刘协的理由是十常侍和董贼乱政后，宫殿损毁，帝陵被掘，龙脉损毁，而经火神指点，大汉要复兴，必须要新迁龙脉之地。

这种通神称谶之事，按说是不足以有足够的说服力的。

但是关键就在于，刘辩和刘协两代皇帝可是先后被神力所救，才换来大汉如今的一丝转机。

这事可是大臣们亲眼得见，事实从皇帝口中说出来，又是特别有说服力的。

而且董卓已经强令众人迁都过一次了，刘协要求再次迁都，也变得不那么石破天惊起来。

满世界都是糟心事，多这一件，也不明显。

比起迁都，其实官员们更惴惴不安的，是刘协提出变法。

东汉官员的组织架构，沿用的是三公九卿制度，这套制度最大的特点便是皇室部门和政务部门不分家，而丞相（司徒）作为百官之首，有着几乎可以和皇帝同等的决策权。

而刘协的变法，则提出由九部来代替九卿，这九部其实就是在古代六部的基础上升级而来，为民部、吏部、兵部、工部、刑部、礼部、农部、财部、学部，工作的内容完全是国家政务，而皇家的事务，则全部交由内务府进行管理。

而三公，则保留头衔，但都收回了开府的权力。最重要的是改设内阁，入阁者为内阁大学士，有对地方奏报和国家决策的票拟权，封驳权。

军队则组建中央的五军都督府，管理中央军队，而地方的军队，则由九州兵马司管理，这两个部门，都是归皇帝和内阁直接管理。

对于地方的管理，刘协在变法中增加了布政使司，除了州刺史和郡太守外，对州郡二级还特别增加了御史。

同时，他限定了州不得超过一万，郡不得超过三千的军事序列，州郡的别部司马也纳入了中央官僚体系，日常训练和剿匪等工作归地方，但是调动必须听命于中央的九州兵马司。

监察方面，设立了督察院和锦衣卫，这是一明一暗的两个监察机构。

其余的还有，国子监和翰林院两个人才培养部门，还有科学院、交通监、钦天监、太医院、商贸院、资规监、公舆监……等中央直管的部门。

总的来说，这是一套在汉末的政治基础上，以明代内阁制为蓝本，加入了一些现代组织架构特点的四不像组织结构。

但这样的改动，王允等人略一思忖，自然明白了皇帝的意思。

一方面，这是在削公卿们的权力，自己原本是可以开府治事的司徒，结果现在变成了虚衔，只能在内阁里忙于庶务，还要票拟给皇帝最后拍板。

王允对这个模式自然颇有些微词的，但是他隐隐感觉到了皇帝的决心。

那刘岱和董卓的首级他可是看到了，大汉日报也读过了，那报纸上骂的是董卓和刘岱，但矛头可是暗搓搓地指向这些地方诸侯和中央的权臣，仿佛这样的土壤不改变，董卓这样的逆贼永远就不会消亡。

对于这样的改变，王允想要阻止是有心无力，他虽然贵为司徒，但手里却没有兵，而且地方上也没有可以为自己撑腰的大族。

他现在已经不敢想象刘协对于自己的态度了，他这个司徒，唯一的出路就是做一个支持新政的司徒，然后被皇帝当成标杆供起来。

要不然，他刘协现在可不是一个可以任人拿捏的十岁孩童，而是灭董卓诛刘岱的一代雄主。

“想必是那刘辩教之，陛下方得如此狠辣。”

王允无可奈何，他只能作为百官之首，第一个站出来，拥护了刘协的新政。

他猜得没错，这种四不像的新政，自然不是刘协能想出来的，自然是刘川张岳等人，结合了后世的特点，捣鼓出来的。

而为了配合新政，地方上也增设或者改动了一些官职，这样一来，便凭空多出了很多官职。

而新政规定，凡是在地方受了察举的士子，均可以担任官职。

只是按照官职的不同，朝廷每年会出招募职位表，而地方的士子要获得这些职位，就必须参加考试。


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