第337章 规范王府设置

振明王府，议事厅。

为王府牌匾揭幕之后，总督府军政高层一起来到王府前殿议事厅，准备商议林峰自立为王以后的安排。

林峰意气风发地来到案首坐下，开口说道：“诸位，在大家共同努力下，我们振明军的发展可以说是日新月异，占领了大片的地盘。这才有了我林峰的自立为王，大家辛苦了！”

“都是王爷英明领导，我等惭愧！”众人齐声回道。

“好了，客套话不说了。成立振明王府之后，我决定对总督府的相关设置进行一些调整。”

林峰正准备对总督府的内部设置进行一下明确，李雄振插话说：“王爷，我有个建议不知当讲不当讲？”

“有什么建议尽管说，我们振明军一向是鼓励广开言路，何况是雄振你有建议要提。”林峰回道。

“昨天我和顺年等几个兄弟闲聊了几句，大家都感到以前我们主要是以军领政，一切以振明军建设和打仗为主，在振明军之下设立总督府处理各项军政事务也是合适的。

现在我们已经占领了数省之地，除了振明军的军务之外，民政事务的份量不断加大，而且王爷已经自立为振明王，我建议可以直接在王府之下分设军政幕僚部门，为以后成立中央朝廷奠定基础。”

林峰听了略微沉吟一下说：“你们其他人的意见呢？”

“王爷，您已经自立为振明王，再以总督府来统领军政事务，我也觉得不够匹配王爷的身份，还是以王府直接统领为宜。”苏顺年赞同道。

“我等也赞同。”林家康、景孝严等一起说道。

“你们考虑的也有理，叫总督府还是王府问题都不大，那就直接在振明王府下设幕僚机构好了。”林峰同意道。

“王爷英明！”几人赞道。

“我们振明王府还是下设军事、政务、监察、情报四大系统。下面我逐一来明确相关设置。”林峰宣布。

他端起茶杯喝了一口后继续说：“首先讲军事部门的设置。王府下辖总参谋部和五军都督府两个机构来统揽军事事务。

总参谋部下设练兵、镇抚、后勤三个司，负责振明军的建设，包括征兵、操练、管理、调动、后勤和饷银发放等。总之，除了指挥作战之外，一切军务都归总参谋部统管。

总参谋部总管授上将军衔，由王勤担任，副总管授中将军衔，由方铁竹担任，后续根据需要可再增设一至两名。

总参谋部下设的各司主事授予少将军衔，练兵司由李义任主事、镇抚司由方铁竹兼任、后勤司由赵知新任主事。”

李义原来是榆林卫的把总，加入振明军很早，现任太原作战师旅将，这次将他调动到中枢任职。

“多谢王爷信任！”王勤一听他被任命为总参谋部总管，并晋升上将军衔非常高兴地谢恩道。

林峰示意王勤坐下，继续说道：“考虑今后指挥大兵团作战的需要，我决定参照明廷的机构，在王府下设五军都督府，专司指挥打仗之责。

五军都督府下设左、右、中、前、后五个都督，以中军都督为尊，全部授予上将军衔，负责外派指挥我振明军兵团级的作战。

五军都督府下设作战、内务两个司，负责作战行动筹划和五军都督府内部运行。

任命卢象升为中军都督，并掌管五军都督府，任命宋继烈为左军都督，任命方小鱼为右军都督，前、后军都督暂时空缺。

其中卢象升负责督师晋北兵团，宋继烈负责督师河南兵团，下一步我们还讲组建陕南兵团，由方小鱼负责督师。

五军都督府作战司由黄洪昌担任主事，内务司主事后面再选定。相关事务先由黄洪昌兼顾一下。”

随着振明军的规模越来越大，林峰决定将负责建设军队的军政系统和负责指挥打仗的军令系统分开设置，免得下面有些将领拥兵自重。

“王爷如此考虑非常周到，将建军和统军之权分开，既可以做到术业专攻，又可以防止军队出现尾大不掉的情况。”王勤立即赞同道。

“对你们我自然是信任的，但人是会变的，特别是随着明军的降将不断加入，我们必须从制度上杜绝个别将领带领军队叛变的可能。”林峰解释了一下这个设计的考虑。

“王爷的考虑非常英明，我等没有意见！”其他诸人回答道。

“好，那军事部门就如此设立。下面说一说政务部门。

政务系统还是跟以往差不多，王府下设政务院，政务院由正副总理负责，还是由李雄振任总理、苏顺年任副总理。

政务院原来下设民政、司法、建设三个司，现在根据形势需要，增设教化司。

民政司还是由苏顺年兼任主事、司法司、建设司主事继续由蒋银、胡彦明担任，教化司主事由王宫臻担任。”政务院变化不大，只是新设教化司，林峰提名原来的太原知府王宫臻任主事。

王宫臻是个传统文人，缺少开创性，但品行还算可以，以前还算林峰的座师。既然接收了他的投诚，安排负责教化也比较合适。

“谨遵王爷之令！”李雄振带领政务院诸人齐声回道。

林峰一连宣布了这么多机构的设置，稍作停顿后接着说：“王府下设的第四个直属部门就是原来的秘书司，为了和总参谋部、政务院下辖的各司区分开来。

我决定遵循古制，将秘书司改为中书台，负责我振明王府诏令起草、文书呈送、指令传达、官员任命和财政管理等事项。

中书台设中书令负责，还是由林家康来担任中书令，下设秘书、人事、机要、财务四个司，具体主事人选下次再研究。”

中书台以后就相当于是林峰的办公厅，人权、财权等敏感事项都统一到这里，也便于林峰亲自掌管。

“明白，家康谢恩！”林家康听闻他从一听就层次不高的秘书司主事改任了明显高大上的中书令，而且进一步扩充了事权，开心地回道。

“王府的第五个直属部门监察司参照明廷的设置，改为监察院，设立左右监察御史，由景孝言任左监察御史，由原延安府同知崔志孝任右监察御史，景孝言主持监察院事务。”林峰接着明确道。

“多谢大人！”景孝言谢恩道，他也觉得左监察御史可比较监察司主事好听多了。

“王府最后一个直属部门情报司也更名为情报部，由郭正担任主管、马昂、方青石任副主管，先设立国外情报、国内情报两个司。”林峰继续明确王府设置道。

“遵命！”郭正干脆领命道。

林峰看了众属下一眼，心里也不由感慨，短短不到三年时间，自己就由一个落魄举人成为了权倾天下的振明王，有了如此多的部属。

这些人还只是直属的部门头脑，加上下属人员，数量已经颇为庞大。

感慨完，林峰接着说道：“这次改制后，振明王府下辖总参谋部、五军都督府、政务院、中书台、监察院、情报部这六大直属机构，每个机构的的负责官员和我，共同组成王府的议事会，负责重大事项的决策。”

林峰感到还是要从制度上构建相对完善的决策机制，既保证自己能够大权独揽，又能充分听取意见。

“王爷，那我振明王府下辖的地方官衙该如何设置？”李雄振问道。

“我们现在已经占领了陕西、山西、河南的大部分土地，已经可以设立省级的官衙。

省级的官衙由巡抚负总责，任命提刑按察使、都指挥司各1名担任巡抚的副手，他们既要听从巡抚指挥，又要服从王府监察司、总参谋部的领导，并具有单独上奏前，避免巡抚一人独揽大权、为所欲为。

我在开封时已经任命了冯子明为河南巡抚。经与雄振、家康等人商议，这次一并任命杨麟廷为山西巡抚、宋贤为陕西巡抚，其他省级佐官和府、州、县空缺岗位由政务院、总参谋部、监察院推荐后，统一交由中书台来汇总提出方案，呈报王府议事会审批。”

“是！”林家康出来领命道。

“关于振明军所辖军队的编设和调配，下次军事会议再单独研究。军事会议一般只由总参谋部和五军都督府相关将领参加，尽可能减少知秘范围，减少泄露可能。”林峰最后道。

“是！”众将领命道。


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