第625章 内阁和首相

珀菲科特的这番话倒是让真正的有识之士陷入了深思，议会效率低下这一点他们很多人都是深有感触的。

    有的时候明明是很紧急的事情，却偏偏卡在要议会通过这件事上，就很耽误事情。

    于是格罗斯特公爵对珀菲科特问到：“布兰德利斯伯爵，你有何高见？”

    “帝国需要一个更高效也更专业的机构来管理帝国的日常事务和处理紧急事件，议会更多的是决定国策和大政方针这样决策性大事的地方。”珀菲科特终于放下了自己手中的书，开始款款而谈。

    而伴随着她的开口，几乎所有人都坐正了身体，认真的听她开口。

    这就是北境伯爵的权势，一言让整个帝国都必须认真倾听。

    不过珀菲科特对此毫无感觉，她只是在表述着自己的观点：“大政方针和法律制定之类的事情可以放到议会，因为这些确实是需要细细的争吵，综合各方面利益阶层的意见，最终形成一个大家都能接受的方案之后才能执行的东西。

    议会恰好就是这样一个地方，加上有着各方利益代表在，大家可以有足够的时间来认真讨论，制定出不一定最适合但大家都能接受的政策和法律来。

    可要是论及治理国家，议会无疑是低效的，我们不可能为了修一条路或者给路边多设置几个垃圾桶，就让国民议会吵上一个星期也得不出答案。

    所以帝国需要一个高效、专业，同时也拥有足够的权力可以及时做出决策的机构。

    御前会议才是支撑整个帝国运转，在关键时刻及时做出重要决策，让帝国能够一直行走在正确的道路上欣欣向荣的关键。

    所以我建议明确议会的职责，将帝国日常的行政管理和重大紧急事项的决策权从议会剥离出来，交由御前会议执掌。

    并且，将御前会议该组成常态化的内阁，设立首相这一职位总览帝国全局，与其提名并得到女皇陛下和议会通过的内阁成员一起管理帝国的日常事务。”

    听到珀菲科特的这番发言，在场所有人都一下子不知道该说什么才好。

    毫无疑问，珀菲科特的这一招无疑是在削议会的权限，将原本可以左右帝国政治、影响帝国各项决策的议会变成了一个只是吵架的地方。

    或许立法权确实是一项非常重要的权力，但对于一个偌大的帝国来说，总不能天天开会立法吧？

    而且随着法律的不断完善，新的立法只会越来越少，剩下的无非是针对社会变化对已有法律的律条进行调整和修改而已。

    这些工作看着重要，但实际上却并没有想象中来的重要。

    至于说国家大政方针？这就更加扯淡了，这个东西只是一个纲领性的东西，一年讨论一次今年该干什么也就顶天了。

    而且还只是讨论，而不是由议会决定该怎么做，具体又要做哪些事。

    说白了这就是个定下基调的参考意见，具体执行还要看内阁。

    真正执行大政方针，决定国家具体策略的还是由御前会议改组而来的内阁。        而内阁中最重要的应该就是这个首相了，按照珀菲科特的解释，内阁成员名单是需要首相提名的，这无疑给了首相极大的权力。

    毕竟内阁是真正管理这个国家的机构，内阁成员无疑就是真正可以管理国家的人，足以用位高权重来形容了。

    “布兰德利斯伯爵，请问这个首相该如何产生呢？靠议会投票，还是女皇陛下亲自指定呢？”有人向珀菲科特问出了这个关键问题。

    其实首相这个职位在过去帝国不是没有类似的存在，比如格罗斯特公爵所担任的贵族议会议长一职，从某种意义上来说就拥有一部分首相的职权。

    不过贵族议会议长的职务更多的是起到一个约束贵族议会，并且协调皇权和贵族议会之间矛盾的作用，并不能对贵族议会的成员拥有任免的权力，更没有真正管理这个国家的权力。

    珀菲科特提出首相和内阁，很大程度上被各方势力认为珀菲科特是想要通过这种方式掌控整个国家。

    这一下子就让各方势力变得紧张起来，毕竟要是真成了这样，那珀菲科特就算没有坐上皇位，也和当上了皇帝没什么区别了。

    所以首相究竟该如何产生，首相又该如何履行职务，就成了关键中的关键。

    不过他们显然误会了珀菲科特，她只是摆了摆手说道：“首相一职当然要通过选举来产生，然后得到女皇的认可才能够履职，而且这个职位也不能是终身制，甚至任期不能太长，以免首相的权力膨胀，培植个人势力搞一言堂。

    所以每一任首相的任期应当控制在四到五年左右，任满一届就要重新进行选举，并且最多连任一届，之后便必须换人。

    当然，如果是战争时期，或者其他关键性的特殊情况，首相可以延长自己的任期，但必须获得国民议会和女皇双方的他同意。”

    珀菲科特提出的这种制度倒是超出了众人的预期，他们没有想到珀菲科特居然就这么直接放弃了可以掌控帝国的机会，但他们对于她所提出来的这套制度还是觉得可以接受的。

    当然，内心觉得可以接受，嘴上还是要吵一吵的。

    而这些就和珀菲科特没关系了，她把自己的态度摆出来了，自然有站在她这边的官员为她去争取既得利益。

    至于她自己？则再次捧起了书本，津津有味的看了起来。

    觉得无聊了还有茶点和贝法的红茶，让珀菲科特觉得实在是好不惬意。

    对于首相和内阁制度是否会获得通过，珀菲科特倒是一点都不担心，毕竟原世界也是在18世纪左右产生的首相制度，这种制度选举出来的首相就是国家的直接管理者，也算是当时皇权向新兴资产阶级让渡的一个标志。

    珀菲科特现在提出这套制度，必然会得到相当一部分人的支持，毕竟这是可以让新兴资产阶级和中下层贵族获得权力的重要机会。

    而这样一套制度在这个时代来说也是足够先进，能够有效管理一个国家的，而且它可以确保一个非常关键的事情，那就是哪怕国王是个傻子，也不影响国家内政了。

    (本章完)


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