第304章 第一个八年计划
第304章 第一个八年计划
赵骏和范仲淹商量了好几天的新政内容,不过关于对越南李朝出兵的事情,却当天就在下午的崇政殿常例会议当中提出。
灭李朝并非只是为了拿他们的地,而是有多方面的诉求。
首先是可以震慑西南,像东南亚地区,当时越南还是非常强大,特别是李越时期。
虽然李越朝仅仅只是占据了越南北部,可李氏南讨占城,北攻大理,西平真腊,东取宋国,可以说四面都在打仗。
而且在宋神宗熙宁战争之前,李越都是战胜者那一方。
如李太祖顺天五年与大理的金华步一战,斩首万余,俘获大量士卒及马匹。
李太宗明道三年,与占婆国五蒲江南岸一战,占婆国王阵亡,军队战死者三万余人,被俘五千余,战象死者六十头。
并且越南军进至占婆国都佛逝,大肆掠夺王宫而回,导致占婆第八王朝终结,几乎灭了占婆国。
至于真腊双方爆发战事较少,但《宋史》记载,真腊常年受到李越的袭扰,边境百姓苦不堪言,因此后来熙宁战争时,真腊、占婆都出兵帮助宋朝。
也正是李越王朝在当时四面树敌,却四面都能打赢,才给了他们不时侵略宋朝西南边境,甚至妄图染指大宋广西广东的底气和野心。
所以如果大宋把李越消灭了的话,那么依照李越打服了周边几个东南亚小国,而大宋又灭了李越,彰显了大宋强大的形势,恐怕这些东南亚小国马上就会奉大宋为主,也方便大宋在东南亚布局。
其次是越南有出海口,未来很长一段时间,大宋都要为橡胶树和金鸡纳树的种植做打算,那么通过越南、广东的出海口,控制印尼、菲律宾、马来西亚等整个东南亚区就顺理成章。
这些地方不止粮食产量丰富、矿产资源非常多,同时也适合种植橡胶、金鸡纳树、水果,甚至连石油和天然气都有,未来会为大宋带来源源不断,数不尽的资源财富。
因而基于多方面考量,又恰好有这样的借口的情况下,消灭越南李朝就势在必行。
崇政殿内,点燃着炭火。
虽然一月开春,可天气依旧寒冷,雪都没化几天,冷风嗖嗖地能钻进脖子。
倒是范仲淹汗流浃背,没吃过辣椒的人,确实顶不住辣味袭击。
赵祯见他不时擦额头的汗,奇道:“希文公这是?”
“辣椒.很辣。”
范仲淹到现在嘴里还有股火辣辣的味道。
“这么辣?下次朕试试。”
赵祯无比好奇。
赵骏笑道:“那下次我给官家打包一份回来。”
“还是说正事吧。”
老范说道。
由于吕夷简王曾他们没在场,节奏就被赵骏掌控着。
他让李迪和蒋堂把去年的情况汇报了一下。
末了才说道:“去年一年的收获还是很大的,国家富强了许多,总算有了一个盛世的样子。”
“不过也不能太骄傲自满,去年年底我们敲打了李元昊,虽然大扬国威,高丽和大理也第一时间上表庆贺,但辽国那边肯定不会善罢甘休。”
赵骏看着众人继续说道:“他们必然会想办法也研制出火枪来,所以我们接下来的任务,就是继续保持先发优势,进行国内国外的大整合,否则一旦军事落后于辽国,还是会有危险。”
“我们现在还不能战胜辽国吗?”
赵祯担忧道。
“战胜是能战胜,但赢得也很勉强,伤敌一千,自损八百。”
赵骏解释道:“我们的军中有内鬼,辽国得到了内鬼卖出去的大炮进行了仿制,现在的形势跟明末与后金相似。只是我们比明末强大,辽国也比后金强大。”
“那趁着他们还没有研发出火枪的时候,我们立即开战的话,是不是就能对他们取得决定性的胜利?”
赵祯问道。
“真是个有魄力的决定啊。”
赵骏笑了起来。
“是吗?朕也觉得很有魄力,这可是跟辽国开战啊。”
赵祯顿觉意外,随后沾沾自喜。
“到时候我们与辽国展开拉锯战,物价高涨,经济崩溃,即便是打赢了最后,大宋也要面临即将灭亡的危险。”
赵骏一同连唬带吓,把赵祯慌得够呛。
他连忙问道:“为什么?”
“因为火枪只有野战有效,人家在燕云那么多城池当中布置了那么多火炮,射程跟我们的差不多,还有城墙优势,怎么打?”
赵骏双手一摊道:“我们的火炮没有绝对碾压的形势,火枪攻城战用处不大,到时候最多就是打围城持久战。”
“那是否意味着一旦打起来,短时间内分不出胜负?”
李迪问道。
“是的。”
赵骏点点头:“不仅分不出胜负,我们的伤亡会非常大。所以科技要进步,把技术碾压贯彻到底,才能持续压制辽国。”
其实现在大宋的火炮无论是射程还是威力都远超辽国,只需要把普通火药换成颗粒火药就行。
但赵骏可不会说实话,只会对赵祯连哄带骗一同忽悠。
并且他把辽国现在拥有火炮归咎于宋朝军队,但事实上他也能够隐约猜到军队败坏,未来可能会造成辽国得到火炮技术,从而让辽国也拥有火炮这门大杀器。
不过赵骏一来当时无力阻止,在需要打仗期间,不能对军队下手。二来隐约也是故意为之,与辽国进行军备竞赛,消耗辽国实力,增长大宋国力。
三来也是最重要的一点,那就是在一定程度上提高辽国的军事能力,也能够让赵祯以及政制院充满危机感,从而被赵骏一直牵着鼻子走。
总的来说,这一套话术其实也是后世西方渲染大毛熊威胁论的说调。
实际上以大毛熊的能力,已经很难突破北约,然而西方媒体需要忽悠民众,加大这种危机感,以此来达到自己的目的。
赵骏这些年也成长了许多,深知政治远没有想象中的那么简单,如果想要彻底掌权,达到他未来深层次的想法,那就千万不要明说出来,而是用各种手段驱使,就像现在这样。
果然。
赵祯听说他们对辽国的军事优势并没有想象中那么大,顿时偃旗息鼓,担忧说道:“那该如何是好?”
“我们需要和平一段时间进行高速发展,这段时间正好合适。”
赵骏说道:“今年我们的船队做足了充足准备工作,我们为了这一趟花费了三百多万贯,是当年的三倍,明年把橡胶、金鸡纳霜带回来应该是没有任何问题。”
“等到橡胶和金鸡纳霜来了之后,蒸汽机动力提供了强大的生产力,先解决内需,再对外扩张,渐渐形成一个东亚一极的霸主级强盛帝国。”
“当然,到那个地步还很遥远,光解决内需我估计就得几十年的时间。搞大基建,搞公路、铁路,没有三十年是不可能的。”
“所以我们必须考虑开始为未来的发展做准备了。”
他环顾四周定下基调道:“我打算做一个八年计划,大家都听一听,说说自己的想法。”
“八年计划?”
赵祯纳闷道:“为什么是八年?之前不是说都五年计划吗?”
“五年以未来的生产力实现和达到绰绰有余,但这是在古代,八年都短了,可能十年内能不能完成都不一定。”
<div class="contentadv"> 赵骏摇摇头。
“好吧,那大孙说说看。”
赵祯说道。
“首先是基础建设。”
赵骏看着场上范仲淹、晏殊、宋绶、蔡齐、蒋堂、张士逊、贾昌朝等人,缓缓开口道:“道路、桥梁、水渠、运河全方面建设,在未来十年内,我要大宋遍地都进入建设阶段。”
“这花费不小吧。”
蔡齐皱眉道:“全面建设的情况下,朝廷怕是每年要花不知道多少钱。”
“关于预算肯定是很高的,到时候让财政部核算一下。”
赵骏说道:“不过现在咱们军队改制之后,国防预算降低了大半,再加上冗费减少,每年能省出三千万贯,这笔钱应该是够的。”
大宋一贯钱可不是一文钱,购买力还是相当惊人,以此时大宋粮价日益低廉,仅需要二百一十文左右一石来算,一贯770文钱,差不多能买3.6石,折合为349.2公斤米麦。
按后世2元1斤的大米价格,差不多一贯钱等于1400元,一文钱的购买力约等于1.8块钱。
这样来看,三千万贯就相当于420亿,是一个非常庞大的价格了。
只不过生产力不同,还是难以比较。
毕竟宋代也有35文钱一斤猪肉的时候,后世就不可能出现63块钱一斤猪肉。所以这个比较仅限于维持基本生存的必需品,如米价、麦价、盐价、食油价等等。
但总体来说,宋代一贯钱满足一个平民一年基本需求还是没什么问题,即便是征召三十万民夫修京杭大运河这样的大工程,以每天120文的基础工资,加上其它开销来算,一年下来,也不过才花两千万贯。
何况京杭大运河的整体工程基本上在隋唐时期就已经完成,宋代又不需要像元代那样重新修一条连接北京到杭州的运河,只需要多修几条其它重要经济区域往汴梁的运河就行,工程量少了很多。
因此总结下来,大宋朝廷这三千万贯,足以每年雇佣五十万民夫三百六十五天天天干活了。
而且现在大宋可是地方和国家财政分开,每年大概有30%左右的税被地方截留当作发展,另外就是地方的工资可能没有汴梁那么高,花销也没有那么大,由国家支持,地方主持,修路修渠之类,就又是一笔地方财政投入进去。
到时候每年受到官府雇佣的百姓将达到上百万人,并且朝廷还会规定,必须只能雇佣贫困佃户,那种本身有固定工作的,有田地的自耕农,或者在贫困线上的就不会雇佣。
未来十年之内,全大宋的地主们佃户,将被清除干净,成为朝廷的打工人或者佃户,那么土地收回来,基本上就是板上钉钉。
不过这里面深层次的计划赵骏并没有说,只是聊了表面计划,也就是大基建。
而大基建是为了从地主手里抢人,然后把土地回收这个想法,他打算隐藏起来,当作隐藏任务来完成,不能明面上告知大家。
否则传出去,地主们都知道了朝廷的阴险计谋,那自然会想方设法规避,反而不太好。
“嗯,这钱太多了也不是好事,必须要花出去才行。”
这一点大家都同意。
最近几年大宋的财政收入总体来说是下降趋势。
因为从庆历二年开始,全国大减负,不管是商业税还是农业税,收上来都少了很多。
但随着贸易展开之后,税收也逐年上涨,如今也涨到了八千多万贯。
且随着贸易吞吐量提高,这个数字在未来两三年内突破一亿贯是迟早的事情。
听上去是件好事。
然而去年大宋军队改制,范仲淹又主持了对冗费的清理,每年光军费就省下了两千多万贯。
冗费那边主要是赵祯宫廷支出,以前广东、福建一文钱可以买两只大闸蟹,但赵祯的宫廷预算里,却是一千文一只。
虽然有运费的考虑,成本会提高,但这夸张到两千倍也非常不合理。
最后被范仲淹从皇宫里揪出不少巨贪,甚至还牵连到了王守忠头上,只是王守忠毕竟忠心耿耿,贪点就贪点,被赵祯给保了下来。
所以改革之后,光去年一下子国库就剩了四千多万贯,加上以前的堆积,还有目前钢铁、纺织、海运贸易等国有企业每年向赵祯内帑的利润,国库加上赵祯内帑,还有接近两亿贯钱。
当然不全都是铜钱,什么金银珠宝,古董字画,名贵珍稀样样都有。
但即便只算铜钱,一亿来贯还是有的。
这么多钱扔在国库里只会烂掉,发挥不出它们应有的价值。
后世的国家财政观念里,最健康的财政支出,是每年最好有一定比例的财政赤字,否则消费不足,产能过剩,导致通货紧缩来袭,经济持续下降,陷入恶性循环。
因此钱太多其实还是一件坏事。
这一点道理赵骏已经跟众人说过,听到赵骏要大量花钱,他们也没什么反对意见。
见大家都同意,赵祯就点点头道:“嗯,那好,今年就搞大基建。”
“除了大基建以外,地主富户们的税收也该提一提了,这些人赚了钱就存起来,或者大量买土地,只会对国家造成危害。”
赵骏建议道:“应该提高他们的税收比例,并且加大土地买卖交易税,要让他们把钱都花出去,否则大家都存着钱不花,国家就会通货紧缩,再搞生产力建设也没用。”
“那就提一提。”
赵祯丝毫没有意见,甚至跃跃欲试道:“提到以前的比例怎么样?”
“不愧是祖孙,老哥你比我狠啊。”
赵骏感叹。
要是在明朝,提起收地主富户的税,上到皇帝下到群臣,那都得吵翻天。
但在宋朝不会。
因为宋朝向来都很公平——管你是富户地主还是贫民百姓,朝廷必须把你们的口袋掏空。
那刮地三尺的税收别说百姓了,地主富户都扛不住。
所以提税在皇帝和大臣面前几乎没什么阻力,反正他们以前就是这么做的。
“还有什么计划吗?”
赵祯又问。
他没有在意大基建和提高税收的深层次问题,这种事情可不是想想就能想到,而是需要细致分析,赵骏不分析,他们谁都不会考虑到后果。
“那自然是为将来布局,橡胶和金鸡纳树只能种植在热带和亚热带,东南亚就是最好的地方。”
赵骏说道:“我认为可以攻打越南了,把李越朝消灭掉,我们把河内平原给霸占了,在那里组织农业生产,将来橡胶和金鸡纳树在越南、广西、广东、海南等地生根发芽,才能为我们提供资源。”
“为什么一定要打越南?”
“因为我们必须占据越南,辐射整个东南亚。大宋的战略应该是先控制住东南亚,积极图发展,把海洋贸易做到中东、非洲和欧洲去,而航线的重要程度不用我再解释了吧。”
“好!”
赵祯拍案道:“朕早就看不惯李朝狼子野心了,大宋,发兵攻打越南吧。”
“明白!”
赵骏拱拱手,笑了起来。
这次两个要求,基本上都满足了,也没什么阻力,新的改革,八年计划,也要开始了。
感冒发烧,我自己都觉得神志不清,不知道自己在写些什么东西了,不过接下来就又是新的改革和打仗了,已经吃了药,希望这两天恢复过来。
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